Beleid & markt

Marktontwikkelingen

Ook in 2025 zijn we ons blijven inzetten voor versterking van onze voorzieningenstructuur. Nijmegen kent, naast de binnenstad en SDC Dukenburg, een fijnmazig net aan buurt- en wijkwinkelcentra. De bewoners van Nijmegen kunnen in directe nabijheid voor hun dagelijkse boodschap in deze centra terecht. We hebben in 2025 gewerkt aan transformatie en versterking van deze voorzieningenstructuur, bijvoorbeeld in Dukenburg en Nijmegen-noord. Ook zijn nieuwe winkelvoorzieningen in ontwikkeling, zoals in Winkelsteeg.

Dukenburg

In het kader van de vastgestelde winkelstructuur voor Dukenburg is een aantal jaren geleden winkelcentrum Meijhorst vernieuwd.  Daarnaast is de planvorming voor de transformatie van winkelcentrum Dukenburg en omgeving opgepakt en is een bestemmingsplan voor winkelcentrum Weezenhof vastgesteld.

Voor winkelcentrum Weezenhof geldt dat in 2023 een bestemmingsplan is vastgesteld dat vernieuwing van het winkelcentrum mogelijk moet maken. Tegen de vaststelling is door de Belangenvereniging Weezenhof beroep ingesteld bij de Raad van State. In 2024 heeft de gemeente naar aanleiding van het beroep een herstelbesluit genomen om tegemoet. Het wachten is op behandeling van het beroep door de Raad van State.

In opdracht van de vereniging van eigenaren van het winkelcentrum Dukenburg en in nauwe samenwerking met de gemeente, werkt BPD-Giesbers aan uitwerking van de plannen. In het kader daarvan hebben is eind 2024 een samenwerkingsovereenkomst tussen deze partijen vastgesteld, met als doel om in 2025 te komen tot een anterieure overeenkomst.  Eerder in 2024 kregen de gemeente, NS, Prorail en provincie al overeenstemming over de herinrichting van de OV-knoop en de kostenverdeling. Deze afspraak wordt in 2025 in een brief vastgelegd.
In het kader van de transformatie is verplaatsing van de bibliotheek noodzakelijk. De gesprekken daarover zijn ook opgestart.

In april 2024 is verder aanvullend aan eerdere subsidie vanuit het mobiliteitsfonds WBI-subsidie verworven.

Binnenstad 

De Binnenstad is de belangrijkste aankoopplaats in Oost-Nederland
Het winkelgebied Centrum Nijmegen is in winkelomzet de belangrijkste aankoopplaats in Oost-Nederland.  
Nijmegen heeft een compacte binnenstad, waarin meerdere gebieden te onderscheiden zijn. Centraal in de binnenstad ligt het A1-kernwinkelgebied, waar vooral de ketens en filiaalbedrijven gevestigd zijn. Om dat A1-gebied heen liggen de ringstraten waar vooral bijzondere kleinere mkb-bedrijven gesitueerd zijn, met vaak een typisch Nijmeegs karakter. De grote diversiteit aan winkels hebben we te danken aan deze ringstraten. De horeca (restaurants en cafés) is vooral geconcentreerd in de horeca-accentgebieden, verspreid over de binnenstad. In de ringstraten treffen we veel nieuwe lichte horeca-concepten (lunchrooms, koffiebarretjes, ijssalons) aan.

Bezoekersaantallen in de binnenstad groeien weer
Nijmegen groeit en daarmee groeit de behoefte aan voorzieningen en bedrijven voor inwoners en bezoekers aan de binnenstad. De laatste jaren hebben de cijfers door de coronatijd een sterk wisselend beeld laten zien. Sinds 2024 is de score – net als in veel andere binnensteden- veel gunstiger. Centrum Nijmegen scoort met ruim 270.000 weekbezoeken op de achtste plaats van 164 getelde winkelgebieden in Nederland (bron Locatus).

Het centrum transformeert van winkelstad naar uitgaansstad
De trend dat bezoekers steeds meer naar de binnenstad komen om iets te beleven zet door. Er is in de binnenstad een structurele verschuiving zichtbaar van traditionele detailhandel naar functies gericht op beleving en ontmoeting. Het aantal winkels heeft jaren gedaald maar lijkt zich nu te consolideren. Dat geldt voor zowel dagelijkse als niet-dagelijkse detailhandel. De binnenstad telt 360 verkooppunten. Andere sectoren die zich richten op “beleven” nemen een belangrijkere plek in. Horeca, cultuur en ontspanning zijn sinds 2005 sterk gegroeid, maar stabiliseren de laatste jaren. Het centrum van Nijmegen kent 322 verkooppunten in de hoek van horeca, cultuur en vermaak.
Opmerkelijke ontwikkeling: er is in het winkelaanbod een toenemende focus op duurzaamheid. Het aanbod van van tweedehandszaken en repairwinkels groet.

De binnenstad is een belangrijke werklocatie van de stad
De binnenstad is een belangrijke banenmotor. In de binnenstad zijn ruim 10.400 mensen werkzaam. Dat het transformatieproces van “place to buy” naar “place to meet” gaande is zien we ook terug in de ontwikkeling van banen. Sinds 2016 zijn er meer mensen werkzaam in de horeca dan in de detailhandel.

We blijven investeren in de binnenstad
We willen in de binnenstad ruimte bieden voor de groei van commerciële sectoren als horeca, retail, ambacht en dienstverlening. Het blijven investeren in de binnenstad moet uiteindelijk resulteren in het blijvend aantrekken van bezoekers en daarmee zorgen voor bestedingen en dus behoud en groei van de werkgelegenheid. Mede door de verdichtingsopgave (woonopgave) zal het de komende jaren alleen maar drukker worden in de binnenstad. Een goede balans vinden tussen leefbaarheid en levendigheid in de binnenstad is daarom een van de grootste opgaven zodat er een prettig verblijfs- én ondernemersklimaat heerst voor bewoners, ondernemers en bezoekers. We investeren in het vergroten van de verblijfskwaliteit van de binnenstad door vergroening, meer ruimte voor de voetganger en fiets, herinrichting van pleinen en straten, zoals Kelfkensbos, Burchtstraat e.v. en het Joris Ivensplein.

Hartje Nijmegen (voorheen: Actieplan Binnenstad)
Sinds 2021 voeren we met Hartje Nijmegen projecten uit met en voor de stad. De opzet van Hartje Nijmegen is om op een mooie en toegankelijke manier via projecten de binnenstad aantrekkelijker, bruisender, groener, levendiger en schoner te maken. Ideeën voor projecten worden in de stad opgehaald. Hieruit blijkt bijvoorbeeld dat mensen vergroening, duurzaamheid en de functie van de stad als winkel- en ontmoetingsplaats belangrijk vinden. De projecten vertalen deze wens in concrete korte termijn acties, waardoor Hartje Nijmegen inspeelt op de actualiteit.

De projecten sluiten aan op de Koers voor de Binnenstad (2024) die aangeeft hoe de binnenstad eruit moet zien over 10 jaar. Daarnaast sluiten de acties aan bij lopende projecten in de binnenstad. Passende acties die aansluiten op de nieuwe ontwikkelingen zorgen ervoor dat deze breder worden gedragen. We nodigen bewoners uit om actief te participeren en om ideeën te opperen voor tijdelijke acties waar daar mogelijkheden toe zijn.

Belangrijkste uitdagingen
We blijven de leegstand in de binnenstad monitoren. De leegstand van verkooppunten blijft onder de 10% en kan worden gezien als frictieleegstand. Nijmegen heeft de minste leegstand in vergelijking met benchmarksteden. We voeren een plan van aanpak leegstand uit. Dit plan bevat een breed palet aan projecten. Door de binnenstad compact te houden en voorzichtig om te gaan met het toevoegen van commerciële meters aan de binnenstad zelf of in de randgebieden (Stationsdistrict) kan leegstand worden voorkomen. Het samenkomen van veel verschillende functies (horeca, winkels, evenementen, wonen, werken, cultuur, erfgoed, recreatie) en belangen (bewoners, bezoekers, ondernemers, eigenaren) in de beperkte ruimte die de binnenstad heeft, betekent dat het maken keuzes complex is. Dat geldt des temeer in de context van de groeiende (binnen)stad in inwoners en het voorbereiden op een klimaatbestendige stad.

Deze pagina is gebouwd op 04/14/2026 12:06:09 met de export van 04/14/2026 11:39:41