P004 Zwanenveld 6626 WC Dukenburg transf
1. Kerninformatie
In deze gebiedsontwikkeling werken de gemeente, CVvE (coöperatieve vereniging van eigenaren) van winkelcentrum Dukenburg) en BPD/Giesbers (in opdracht van de CVvE) samen met NS, Prorail en de provincie aan een herontwikkeling van winkelcentrum, OV knoop en de omgeving.
De werkzaamheden zijn gericht op het transformeren van het winkelcentrum en omliggende openbare ruimte en OV-knoop naar een goed bereikbaar, leefbaar en toegankelijk centrum en omgeving waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, kunnen verblijven, wonen en kunnen winkelen. Hiervoor zal een deel van het winkelcentrum gesloopt worden en omgezet in openbare ruimte. In het gebied zullen circa 500 woningen toegevoegd worden. Deze locatie maakt deel uit van Kanaalzone Zuid en is meegenomen in de Woondeal.
De gemeente heeft bij deze ontwikkeling een faciliterende rol ten aanzien van het vastgoed en een actieve rol waar het gaat om de inrichting van de openbare ruimte.
2. Projectgegevens
Programma | |
Woningen | Circa 500 |
|---|---|
Parkeren | Moet voldoen aan de gemeentelijke parkeernorm |
Bedrijvigheid | Detailhandel, maatschappelijke en commerciële functies en ruimte voor ontmoeten |
Openbare ruimte | |
Opp. plangebied | |
Ontwikkelaar extern | BPD/Giesbers in opdracht van de CVvE winkelcentrum Dukenburg |
3. Ontwikkelingen laatste jaar
Ontwikkelingen van de doelstelling(en) van het project
In 2020 heeft de gemeente een ambitiedocument opgeleverd dat als kader dient voor de verdere planvorming. In opdracht van de CVvE ontwikkelen BPD-Giesbers een masterplan voor dit gebied. Verplaatsing van de bibliotheek binnen het projectgebied maakt hier onderdeel van uit. Dit doen ze in nauwe samenwerking met de gemeente en andere stakeholders zoals de provincie, NS en Prorail.
In 2024 heeft Rijnboutt (stedenbouwkundig bureau) een schetsplan afgerond. Tegelijkertijd is met NS, Prorail en de provincie een inrichtingsplan voor de OV knoop uitgewerkt door het bureau RHDHV. Beide plannen zijn samengevoegd tot één integraal concept plan.
Afgelopen jaar is het plan voor het winkelcentrum verder uitgewerkt. In december 2024 heeft de gemeente een bureau de opdracht gegeven om de openbare ruimte verder uit te werken dat heeft in 2025 geleid tot een VO. . In verband met de financiële haalbaarheid wordt begin 2026 het stedenbouwkundig plan aangepast.
Op het moment dat overeenstemming is over de haalbaarheid zal de ruimtelijke procedure in gang gezet worden. Afgelopen jaar is een groot deel van de daarvoor noodzakelijke onderzoeken al uitgevoerd.
In december 2024 hebben de gemeente, CVvE en BPD/Giesbers een samenwerkingsovereenkomst vastgesteld met als doel te komen tot een anterieure overeenkomst in 2025. Het haalbaarheidsonderzoek duurt helaas langer. Daarom is eind 2025 een allonge op de samenwerkingsovereenkomst gemaakt waarmee de termijn om te komen tot een anterieure overeenkomst is verlengd. In 2023 en 204 zijn subsidies verleend vanuit et Rijk (mobiliteitsfonds en WBI) en is een bijdrage voor het busplein toegezegd door de provincie. Dit onder voorbehoud van tijdige realisatie.
Verplaatsing naar de westzijde van het gebied en vernieuwing van de bibliotheek is belangrijk onderdeel voor deze ontwikkeling.
Overleg hierover met de bibliotheek is in gang gezet, Opzet dat de gemeente eigenaar wordt van het gebouw waar de bibliotheek naar toe gaat en de gemeente huurder. Op het moment dat de hoogte van de investering duidelijk is zal een claim ter afweging in de begroting bij de raad worden neergelegd.
In 2024 zijn ook gesprekken opgestart over panden die aangekocht moeten worden om deze ontwikkeling mogelijk te maken. In 2025 zijn die gesprekken voortgezet. Tzt zullen de eigenaren een koop optieovereenkomst voorgelegd krijgen. Aankoop vindt in principe plaats na vaststelling van de anterieure overeenkomst.
Eventuele veranderingen in de scope, het resultaat en de planning
Omdat het meer tijd kost om de haalbaarheidsonderzoek af te ronden is een vertraging opgetreden. We streven naar het vaststellen van een anterieure overeenkomst in 2026.
De komende periode wordt druk verder gewerkt aan onder andere het uitwerken van de plannen voor het vastgoed en de openbare ruimte tot een haalbaar plan. Dit is een complex en intensief proces dat uiteindelijk moet leiden tot een anterieure overeenkomst en noodzakelijke onderliggende overeenkomst tussen de CVvE en BPD/Giesbers.. .Het streven is rond de zomer tot een anterieure overeenkomst te komen. Daarna is aanpassing van het omgevingsplan noodzakelijk. Uiteindelijk moet dit leiden tot start bouw van de eerste fase eind april 2027.
Scenario’s
De betrokken partijen werken in nauwe samenwerking met elkaar toe naar een haalbaar plan, ruimtelijk en financieel, zowel voor het winkelcentrum en de woningen als het openbaar gebied. Voor wat betreft het vastgoed wordt, als het gaat over scenario’s vooral gekeken naar het aantal woningen en waar die dan stedenbouwkundig het beste kunnen landen.
Voortgang op het gebied van participatie, communicatie en afstemming stakeholders
Na participatie rondom het ambitiedocument is 2020, is een participatieplan door adviesbureau “De Wijde Blik” opgesteld. Uitvoering daarvan start in februari 2025 met een startbijeenkomst voor de omgeving.
Met provincie, NS en Prorail heeft overleg plaatsgevonden over de OV-knoop. In 2025 zijn afspraken die hieruit vloeien in een brief vastgelegd.
4. Risico(beheersing)
Belangrijkste risico’s in deze ontwikkeling zijn:
- De (tijdige) verwervingen die noodzakelijk zijn voor de realisatie
- Afspraken die nodig zijn voor verplaatsing van de bibliotheek.
- Netcongestie
- Ruimtelijke procedures
- Overeenstemming over financiële haalbaarheid
- Sluiten van de anterieure overeenkomst
5. Beslispunten
Geen.
6. Plangebied
